भारत-बांग्लादेश संबंधों के लिए बहुत कुछ दांव पर

International Relations Editorials
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स्रोत: द हिन्दू (05-09-2022)

A lot is at stake for India-Bangladesh ties

जहां संबंधों में गहराई आई है, वहीं हसीना और मोदी सरकार लंबे समय से चले आ रहे मुद्दों को सुलझाने में विफल रही है

अगस्त में, जन्माष्टमी मनाने के लिए एकत्रित भक्तों को संबोधित करते हुए, बांग्लादेश के विदेश मंत्री अब्दुल मोमन ने भारत सरकार से यह सुनिश्चित करने का अनुरोध किया कि जब बांग्लादेश में अगले साल चुनाव होंगे तो प्रधान मंत्री शेख हसीना सत्ता में रहे। उन्होंने दावा किया कि भारत और बांग्लादेश दोनों इसे सुनिश्चित करके राजनीतिक स्थिरता हासिल करेंगे। कैबिनेट के वरिष्ठ सदस्य की इन सामान्य टिप्पणियों से सीमा के दोनों ओर हड़कंप मच गया। सत्तारूढ़ अवामी लीग के वरिष्ठ नेताओं ने इन टिप्पणियों से खुद को दूर कर लिया, जबकि भारत ने चुप्पी साध ली। श्री मोमेन की टिप्पणियां सुश्री हसीना की 5 से 8 सितंबर, 2022 तक भारत यात्रा से पहले आई थीं।

व्यापार और कनेक्टिविटी

जून में भारत-बांग्लादेश संयुक्त सलाहकार आयोग के सातवें दौर के समापन के बाद, दोनों पड़ोसियों ने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, फिनटेक, साइबर सुरक्षा, स्टार्टअप और कनेक्टिविटी को शामिल करने के लिए अपनी साझेदारी का विस्तार किया है। सुश्री हसीना की यात्रा के दौरान व्यापार एक केंद्र बिंदु होगा क्योंकि दोनों देश एक व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते (सीईपीए) पर हस्ताक्षर करने के लिए तैयार हैं। दोनों प्रधानमंत्रियों द्वारा जल्द ही एक संयुक्त उद्यम बिजली संयंत्र का उद्घाटन करने की भी उम्मीद है।

सीईपीए ऐसे समय में आया है जब बांग्लादेश 2026 के बाद भारत को शुल्क-मुक्त और कोटा-मुक्त बाजार-पहुंच सुविधा खोने के लिए तैयार है, जब वह एक विकासशील देश में स्नातक हो जाता है। बांग्लादेश भारत का छठा सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है, जिसका द्विपक्षीय व्यापार 2009 में 2.4 बिलियन डॉलर से बढ़कर 2020-21 में 10.8 बिलियन डॉलर हो गया है। बांग्लादेश भारत से महत्वपूर्ण औद्योगिक कच्चे माल का आयात करता है जिस पर उसका निर्यात निर्भर है। विश्व बैंक के वर्किंग पेपर के अनुसार, मुक्त व्यापार समझौते के तहत बांग्लादेश का निर्यात 182% बढ़ सकता है। व्यापार सुविधा उपायों और कम लेनदेन लागत के साथ संयुक्त होने पर यह 300% हो सकता है। बांग्लादेश भी सेवा क्षेत्रों में भारतीय विशेषज्ञता का लाभ उठाकर कई विनिर्माण उद्योगों में सुधार कर सकता है।

भारत और बांग्लादेश ने पूर्वी भारत-बांग्लादेश कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने के लिए कई परियोजनाओं को लागू किया है। आसियान और बांग्लादेश के साथ भारत की संपर्क परियोजनाएं इस क्षेत्र को आर्थिक विकास के लिए खोल देंगी। बांग्लादेश ने भारत-म्यांमार-थाईलैंड राजमार्ग परियोजना में शामिल होने की इच्छा व्यक्त की है। भारत-बांग्लादेश द्विपक्षीय जलमार्ग व्यापार को बढ़ावा मिलेगा क्योंकि भारत अब मोंगला और चटगांव बंदरगाहों का उपयोग कर सकता है। भारत मलेशियाई या सिंगापुर के बंदरगाहों के स्थान पर भारतीय बंदरगाहों के माध्यम से अपने निर्यात को मोड़ने के लिए बांग्लादेश को रुख कर रहा है। भारत के पूर्वोत्तर और बांग्लादेश के माध्यम से संपर्क बढ़ाना द्विपक्षीय सहयोग के लिए महत्वपूर्ण है। वर्तमान में, तीन एक्सप्रेस ट्रेनें और अंतर्राष्ट्रीय बस सेवाएं भारत और बांग्लादेश के बीच संचालित होती हैं।

तीस्ता के पानी का बंटवारा 1947 से दोनों देशों के बीच एक कांटेदार मुद्दा बना हुआ है। पश्चिम बंगाल के लिए, तीस्ता अपने गरीब कृषि जिलों को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण है, जिसमें इसकी आबादी का 12.77% हिस्सा है। बांग्लादेश के लिए, तीस्ता के बाढ़ के मैदान देश के कुल फसली क्षेत्र का लगभग 14% कवर करते हैं और लगभग 7.3% आबादी को सीधे आजीविका के अवसर प्रदान करते हैं। आगामी यात्रा के दौरान देशों द्वारा कम से कम एक प्रमुख नदी समझौते पर हस्ताक्षर करने की उम्मीद है।

2015 में, भारत और बांग्लादेश ने भूमि अदला-बदली समझौते के माध्यम से दशकों से चले आ रहे सीमा विवाद को सुलझाया। भारतीय गृह मंत्री अमित शाह ने हाल ही में असम-मेघालय-बांग्लादेश त्रि-जंक्शन में सुरक्षा व्यवस्था की समीक्षा की, जो एक तस्करों के मार्ग का उपयोग करता था। 2019 में, भारत ने नागरिकों का राष्ट्रीय रजिस्टर और नागरिकता (संशोधन) अधिनियम बनाया, जिसने सीमाओं के भीतर और बाहर हंगामा खड़ा कर दिया। सुश्री हसीना ने इस कदम को “अनावश्यक” करार दिया। लेकिन उनकी सरकार ज्यादातर भारत के “आंतरिक मामले” पर चुप रही है, यहां तक ​​​​कि राजनीतिक टिप्पणीकारों और नागरिकों को डर है कि यह बांग्लादेश पर प्रभाव डाल सकता है। उस वर्ष सीमा पर पकड़े गए बंदियों ने दावा किया कि वे बांग्लादेशी नागरिक थे जो भारतीय नागरिकता प्राप्त करने में विफल रहने पर देश लौट रहे थे।

क्षेत्रीय भू-राजनीति

पड़ोस में चीनी घुसपैठ भारत के लिए चिंता का विषय रहा है। चीन सक्रिय रूप से बांग्लादेश के साथ द्विपक्षीय संबंधों को आगे बढ़ा रहा है। बांग्लादेश ने तीस्ता नदी के जल प्रवाह को बढ़ाने के लिए एक बड़ी परियोजना के लिए चीन से सफलतापूर्वक संपर्क किया था। बांग्लादेश को भी रोहिंग्या शरणार्थी संकट के समाधान में चीन के समर्थन की आवश्यकता है। पाकिस्तान के बाद बांग्लादेश चीन के लिए दूसरा सबसे बड़ा हथियार बाजार है।

बांग्लादेश भी पाकिस्तान के सतग गर्मजोशी दिखा रहा है। पाकिस्तानी राजनेताओं द्वारा बांग्लादेश द्वारा स्थापित अंतर्राष्ट्रीय अपराध न्यायाधिकरण पर अनुचित टिप्पणी करने के बाद दशकों तक दोनों के संबंध ठंडे रहे। हालांकि 1971 की यादें अभी भी हैं, बांग्लादेश ने पाकिस्तान के साथ शांतिपूर्ण संबंध स्थापित करने में अपनी रुचि व्यक्त की है।

2018 के बांग्लादेश आम चुनावों के लिए अपने चुनावी घोषणापत्र में, सत्तारूढ़ अवामी लीग ने भारत के साथ सहयोग पर जोर दिया, जिसमें तीस्ता जल साझा करना भी शामिल है। तीस्ता बांग्लादेशी आबादी के लिए एक चिंता का विषय बना हुआ है जो अपनी आजीविका के लिए नदी पर निर्भर है। सुश्री हसीना ने द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने पर काम किया है और सामने से नेतृत्व करके बांग्लादेश के भीतर सभी भारत विरोधी विद्रोह गतिविधियों को जड़ से उखाड़ फेंका है। लेकिन तीस्ता का अनसुलझा मुद्दा उसे मतदाताओं के बीच अच्छी स्थिति में नहीं रखता है। कई लोगों का मानना ​​है कि भारत के साथ संबंधों को मजबूत करने में उनके साहसिक और व्यावहारिक कदमों को दिल्ली और कोलकाता ने पर्याप्त रूप से प्रतिसाद नहीं दिया है।

बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) के 2001-2006 के कार्यकाल के दौरान भारत-बांग्लादेश संबंधों में सबसे कम गिरावट देखी गई। 2004 में, चटगांव में एक 10-ट्रक हथियार और गोला-बारूद की खेप हुई थी। जांचकर्ताओं का मानना ​​​​था कि तस्करी किए गए हथियारों की डिलीवरी का उद्देश्य यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असम, एक उग्रवादी समूह था, जो भारत से असम की स्वतंत्रता की मांग कर रहा था। इन अवैध गतिविधियों ने देशों के बीच तनाव पैदा कर दिया। भारत के साथ संबंधों को लेकर बीएनपी की अदूरदर्शिता और नासमझी की वजह से यह महंगा पड़ा, क्योंकि दिल्ली के सत्ता के गलियारों ने पार्टी में विश्वास खो दिया था। लेकिन सत्ता की निरंतरता के लिए भारत के साथ अपने मधुर संबंधों की खुलेआम धज्जियां उड़ाते हुए, अवामी लीग मतदाताओं के साथ भी कोई अच्छा नहीं कर रही है।

बांग्लादेश में, एक प्रचलित धारणा है कि देश के प्रति भारत की सद्भावना बड़े पैमाने पर बांग्लादेशी समाज के विपरीत एक विशेष राजनीतिक विचारधारा या विचारधारा से जुड़ी हुई है। भारत के लिए चुनौती सभी क्षेत्रों और तबकों में बांग्लादेशियों का विश्वास अर्जित करना है। सुश्री हसीना ने नरेंद्र मोदी सरकार के साथ संबंध मजबूत किए हैं, लेकिन दोनों लंबे समय से तीस्ता जल बंटवारे और सीमा पर हत्याओं जैसे मुद्दों को सुलझाने में विफल रहे हैं। सवाल यह है कि ये कारक बांग्लादेश में चुनावों को कैसे प्रभावित कर सकते हैं। भारत के लिए पड़ोस में अपने सबसे भरोसेमंद दोस्त के साथ दीर्घकालिक स्थिर संबंध रखने के लिए एक विशेष सरकार के साथ मधुर संबंधों से अधिक की आवश्यकता होगी। जिस तरह 1971 के मुक्ति संग्राम के दौरान भारत द्वारा दिए गए उदार समर्थन के लिए बांग्लादेशी भारत के आभारी हैं ।

About Author: सैयद मुनीर खसरू,

अंतरराष्ट्रीय थिंक टैंक, इंस्टीट्यूट फॉर पॉलिसी, एडवोकेसी एंड गवर्नेंस के अध्यक्ष हैं, जिसकी दिल्ली, ढाका, मेलबर्न, दुबई और वियना में उपस्थिति है।