भारत अगले साल चीन की आबादी को पार कर रहा है, हम बड़े पैमाने पर समृद्धि कैसे पैदा कर सकते हैं

With India crossing China’s population next year, how we can create mass prosperity

संदर्भ :

  • संयुक्त राष्ट्र ने हाल ही में 2023 तक चीन (1,425.67 मिलियन) को पार करते हुए भारत की जनसंख्या 1,428.63 मिलियन तक पहुंचने का अनुमान लगाया है।
  • एक ओर, भारत ने जीवन प्रत्याशा को 1947 में 31 वर्ष से दोगुना करके 2022 में 70 वर्ष कर दिया है, जबकि दूसरी ओर, एक विशाल आबादी के लिए व्यापक समृद्धि सुनिश्चित करना कठिन साबित हुआ है।
  • इस प्रकार लेख भारत में व्यापक समृद्धि बनाने में मानव पूंजी संचालित उत्पादकता की आवश्यकता पर बल देता है।

भारत का जनसांख्यिकीय परिदृश्य:

  • जनसंख्या वृद्धि: 2022 में भारत की जनसंख्या 138 करोड़ है, जो 1947 में आजादी के समय से चार गुना (34 करोड़) है।
    • यह दुनिया की आबादी का लगभग 5% हिस्सा है जो 2030 तक 150 करोड़ और 2050 तक 166 करोड़ तक पहुंचने का अनुमान है।
  • भारत के TFR में गिरावट: कुल प्रजनन दर (TFR) बच्चों की औसत संख्या को संदर्भित करती है जो एक महिला के जीवनकाल में होगी।
    • 2021 में, भारत का TFR 1950 के दशक में 6 के TFR की तुलना में प्रतिस्थापन स्तर प्रजनन क्षमता (जो प्रति महिला 2.1 बच्चे हैं) से नीचे फिसल गया।
  • मृत्यु दर संकेतक: जन्म के समय जीवन प्रत्याशा में 1947 में 32 वर्ष से 2022 में 70.19 वर्ष तक उल्लेखनीय सुधार ग्राफ देखा गया।
    • शिशु मृत्यु दर (IMR) 1951 में 133 प्रति 1000 जीवित जन्म से घटकर 2022 में 27.6 हो गई।
    • भारत का मातृ मृत्यु अनुपात (MMR) 1947 में 2000/लाख जीवित जन्म से बढ़कर 2022 में शानदार 97/लाख जीवित जन्म हो गया है।
  • क्रूड डेथ रेट (सीडीआर): भारत ने 2022 में प्रति 1000 लोगों पर 9.1 सीडीआर देखा, स्वतंत्रता के बाद प्रति हजार जनसंख्या पर 200 से अधिक का सुधार।

मानव पूंजी: भारत के लिए अर्थ और महत्व

  • मानव पूंजी क्या है?
    • ओईसीडी के अनुसार, मानव पूंजी को मानव में निहित ज्ञान, कौशल, दक्षताओं और अन्य विशेषताओं के रूप में परिभाषित किया गया है और बाजार के लिए वस्तुओं, सेवाओं या विचारों का उत्पादन करने के लिए उपयोग किया जाता है।
    • ये विशेषताएँ श्रम बल की उत्पादक क्षमता और कमाई की क्षमता को निर्धारित करती हैं और तकनीकी उन्नति, सामाजिक नवाचार आदि के लिए महत्वपूर्ण हैं।
    • यह भौतिक पूंजी से भिन्न है, जो गैर-मानवीय संपत्ति जैसे मशीनों, इमारतों, कंप्यूटरों आदि को संदर्भित करता है और निर्माण प्रक्रिया में सहायता करता है।
  • भारत के लिए इसका महत्व:
    • भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश आर्थिक लाभ की क्षमता रखता है क्योंकि कार्य-आयु की आबादी (15 वर्ष – 64 वर्ष) का हिस्सा गैर-कार्य आयु समूह (14 और उससे कम, और 65 और अधिक) से अधिक है।
    • इसके अलावा, भारत की वर्तमान औसत आयु 28 वर्ष को देखते हुए। चीन और अमेरिका में 38, पश्चिमी यूरोप में 43 और जापान में 48 की तुलना में, इसे मानव पूंजी में निवेश करके इस जनसांख्यिकीय उछाल को काटने की जरूरत है।
    • भारत का सॉफ्टवेयर उद्योग मानव पूंजी संचालित विकास के लिए मजबूत सबूत रखता है क्योंकि यह सकल घरेलू उत्पाद का 8% उत्पन्न करता है जबकि केवल 8% श्रमिकों को रोजगार देता है।
    • मानव पूंजी में निवेश को मजबूती मिली है क्योंकि भारत को 2021 में विदेशी आबादी से $100 बिलियन से अधिक प्रेषण प्राप्त हुआ, जो कि भारत की आबादी का 2% से भी कम है।
      • 2021 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 23% प्रेषण के साथ भारत के लिए सबसे बड़े स्रोत देश के रूप में संयुक्त अरब अमीरात को प्रतिस्थापित किया।
      • यह पिछले पांच वर्षों के दौरान खाड़ी देशों में कम-कुशल, अनौपचारिक रोजगार से उच्च-आय वाले देशों में उच्च-कुशल औपचारिक नौकरियों में गुणात्मक बदलाव को दर्शाता है।
    • भारत में समृद्ध विदेशी मुद्रा प्रेषण – एफडीआई से लगभग 25% अधिक और सॉफ्टवेयर निर्यात से 25% कम – मानव पूंजी और औपचारिक नौकरियों के पेड़ का फल है।

महामारी के दौरान दुनिया भर में अपनाई गई रणनीतियाँ

  • मौद्रिक नीति: प्रमुख केंद्रीय बैंकों ने COVID-19 महामारी से जुड़ी वित्तीय स्थितियों की तीव्र तंगी को कम करने में मदद करने के लिए पर्याप्त तरलता प्रदान की।
    • यूएस फेडरल बैंक ने लंबी-परिपक्वता वाले बॉन्ड की बड़ी खरीदारी की और इसकी बैलेंस शीट मार्च 2020 में 4.2 ट्रिलियन डॉलर से बढ़कर दो साल बाद लगभग 9 ट्रिलियन डॉलर हो गई।
    • इसके अलावा, अमीर देशों की उधारी दरों में 300% से अधिक की वृद्धि हुई है, जिससे राजकोषीय दबाव और मुद्रास्फीति सबसे अधिक प्रभावित हुई है।
  • राजकोषीय नीति: महामारी के दौरान उन्नत अर्थव्यवस्थाओं ने उत्पादन से अधिक खपत का समर्थन करने के लिए भारी उधार लिया।
    • इस खर्च या कम कराधान ने औसत से ऊपर आय वाले लोगों द्वारा खपत का समर्थन किया।
    • साथ ही, कम समझे जाने वाले दुष्प्रभावों के साथ दवा देने जैसी नीतियों ने इन देशों में कोविड से संबंधित मृत्यु दर को बढ़ा दिया है।

भारत का मामला - मानव पूंजी पर अधिक ध्यान केंद्रित करना

  • भारत ने अर्थव्यवस्था पर कोविड-19 के नकारात्मक प्रभाव को कम करने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों का विवेकपूर्ण मिश्रण अपनाया।
  • उदाहरण के लिए, सरकार ने 2020 में आत्म निर्भर भारत पैकेज (एएनबीपी) की घोषणा की, जो 20 लाख करोड़ रुपये का विशेष आर्थिक और व्यापक पैकेज है।
  • इसका उद्देश्य व्यवसाय को प्रोत्साहित करना, निवेश को आकर्षित करना और कई राहत उपाय जैसे मुफ्त भोजन, कमजोर वर्गों को नकद हस्तांतरण, मनरेगा श्रमिकों के लिए मजदूरी में वृद्धि आदि है।
  • इसके अलावा, प्रधान मंत्री गरीब कल्याण रोजगार अभियान के तहत प्रवासी श्रमिकों के लिए रोजगार प्रावधान, एमएसएमई को संपार्श्विक-मुक्त ऋण कार्यक्रम ने अर्थव्यवस्था में मांग को फिर से जीवंत करने में मदद की।
  • आरबीआई ने अर्थव्यवस्था में तरलता समर्थन बढ़ाने के लिए सावधि ऋण (कृषि सावधि ऋण, खुदरा और फसल ऋण सहित) पर अधिस्थगन जैसे नियामक उपायों की भी घोषणा की।
  • पिछले संरचनात्मक सुधारों (जीएसटी, आईबीसी, यूपीआई, डीबीटी आदि) के साथ मिलकर इन सभी कदमों ने कोविड-19 के कारण मंदी से निपटने में मदद की।

आगे का रास्ता:

  • आगामी बजट में वित्त विधेयक को मानव पूंजी और औपचारिक नौकरी सुधारों को कानून बनाकर उत्पादकता को लक्षित करना चाहिए। इसे निम्नलिखित उपायों द्वारा आगे बढ़ाया जा सकता है:
  • शिक्षा सुधार: राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 के लिए चरणबद्ध कार्यान्वयन पथ को 15 वर्ष से घटाकर पांच वर्ष किया जाना चाहिए।
    • ऑनलाइन डिग्रियों के लिए अलग लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को समाप्त किया जाना चाहिए और सभी मान्यता प्राप्त विश्वविद्यालयों को ऑनलाइन शिक्षण शुरू करने की अनुमति दी जानी चाहिए।
  • शिक्षुता सुधार: भारत में केवल 0.5 मिलियन शिक्षु हैं, जिसमें 11% कार्यबल शामिल है (चीन में 20 मिलियन, जापान में 10 मिलियन)।
    • इस प्रकार, सभी विश्वविद्यालयों को डिग्री अपरेंटिस पाठ्यक्रम शुरू करने की अनुमति देकर हमारे प्रशिक्षुओं की संख्या को 10 मिलियन तक बढ़ाने में मदद मिल सकती है।
  • कारखाना सुधार: बजट को सभी केंद्रीय-सूचीबद्ध उद्योगों के लिए चार श्रम संहिताओं को भी अधिसूचित करना चाहिए, जबकि अगले बजट तक उन्हें एक श्रम संहिता में परिवर्तित करने के लिए एक त्रिपक्षीय समिति की नियुक्ति करनी चाहिए।
  • ईज ऑफ डूइंग बिजनेस (ईओडीबी) सुधार: इन्हें हर उद्यम के पैन नंबर को यूनिवर्सल एंटरप्राइज नंबर के रूप में नामित करके आगे बढ़ाया जा सकता है।
    • कारखाना अधिनियम को समाप्त करके विनिर्माण रोजगार को बढ़ावा दिया जा सकता है, जो नियोक्ता अनुपालन में 26,000 से अधिक आपराधिक प्रावधानों में से 8,000 के लिए जिम्मेदार है।
  • नियोक्ता संबंधी प्रावधानों को आसान बनाएं: बजट में एक गैर-लाभकारी निगम (जैसे भुगतान में एनपीसीआई) बनाने की भी परिकल्पना की जानी चाहिए।
    • यह एक एपीआई-संचालित राष्ट्रीय नियोक्ता अनुपालन ग्रिड का संचालन करेगा और सरकार को नियोक्ता अनुपालन को युक्तिसंगत, डिजिटाइज़ और डिक्रिमिनलाइज़ करने में सक्षम करेगा।
  • रोजगार सृजन के साथ नियोक्ता प्रोत्साहन को जोड़ें: बजट में सभी नियोक्ता सब्सिडी और कर प्रोत्साहन को उच्च-वेतन रोजगार सृजन से जोड़ा जाना चाहिए।
  • कर्मचारियों से संबंधित सुधार: कर्मचारियों के भविष्य निधि योगदान को वैकल्पिक बनाकर सकल वेतन और शुद्ध इन-हैंड वेतन के बीच के अंतर को कम किया जाना चाहिए, लेकिन नियोक्ता पीएफ योगदान को मौजूदा 12 से बढ़ाकर 13% किया जाना चाहिए।
    • बजट में स्वास्थ्य बीमा (ईएसआईसी या बीमा कंपनियों) और पेंशन (ईपीएफओ या एनपीएस) में उनके योगदान में कर्मचारियों की पसंद बनाने की घोषणा को अधिसूचित किया जाना चाहिए।

निष्कर्ष:

  • भारत के लोकतंत्र की ताकत होने के कारण, भारत को विनिर्माण और आधुनिक सेवाओं जैसे क्षेत्रों में रोजगार द्वारा संचालित अधिक संरचनात्मक परिवर्तन की आवश्यकता है जहां उत्पादकता, मूल्य-वर्धन और औसत आय अधिक है।
  • अनुभव और साक्ष्य अब दृढ़ता से सुझाव देते हैं कि राजकोषीय या मौद्रिक नीति के बजाय मानव पूंजी और औपचारिक नौकरियों पर ध्यान केंद्रित करने वाली रणनीतियाँ दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले देश में बड़े पैमाने पर समृद्धि की संभावना को बढ़ाती हैं।
Source: The Hindu (22-12-2022)