Enforcing the Patent Bargain
आईपीआर संवेदनशीलता सार्वजनिक स्वास्थ्य दायित्वों की कीमत पर नहीं होनी चाहिए
प्रसंग:
- 2016 में, वाणिज्य मंत्रालय के तहत तत्कालीन औद्योगिक नीति और संवर्धन विभाग (जिसे अब उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग के रूप में जाना जाता है) ने राष्ट्रीय आईपीआर नीति जारी की।
- इस नीति का समग्र उद्देश्य देश में आईपीआर पारिस्थितिकी तंत्र के लिए एक अधिक नवीन और रचनात्मक भारत को आकार देने की दिशा में सरकार की व्यापक दृष्टि को स्पष्ट करना था।
- लेख इस बात पर जोर देता है कि अत्यधिक आईपीआर संवेदनशीलता सार्वजनिक हित को कैसे नुकसान पहुंचा सकती है।
राष्ट्रीय आईपीआर नीति के व्यापक उद्देश्य:
- कानूनी और विधायी ढांचा: लक्ष्य मजबूत और प्रभावी आईपीआर कानून बनाना था, जो बड़े जनहित के साथ सही मालिकों के हितों को संतुलित करता हो।
- प्रशासन और प्रबंधन: इसका उद्देश्य सेवा-उन्मुख आईपीआर प्रशासन को आधुनिक और मजबूत बनाना था।
- प्रवर्तन और अधिनिर्णय: आईपीआर उल्लंघन का मुकाबला करने के लिए प्रवर्तन और न्यायिक तंत्र को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित किया गया था।
नीति ने विधायी और संरचनात्मक परिवर्तन करने में कैसे सहायता की?
- उदाहरण के लिए, बौद्धिक संपदा अपीलीय बोर्ड (IPAB) को ट्रिब्यूनल सुधारों के हिस्से के रूप में (अप्रैल) 2021 में भंग कर दिया गया था, और इसके अधिकार क्षेत्र को उच्च न्यायालयों में स्थानांतरित कर दिया गया था।
- इसके बाद दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा समर्पित आईपी बेंच (“आईपी डिवीजन”) की स्थापना की गई, जो कि आईपीआर विवादों के त्वरित निपटान के लिए आईपीआर मोर्चे पर देश की अग्रणी अदालत है।
- ये कदम भारतीय पेटेंट कार्यालय के बुनियादी ढांचे और ताकत में सुधार के सचेत प्रयास के साथ-साथ चले हैं।
- इस तरह के उपायों का उद्देश्य निवेशकों और नवोन्मेषकों को यह बताना है कि भारत राष्ट्रीय हित और सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रतिबद्धताओं से समझौता किए बिना एक आईपी-प्रेमी और यहां तक कि आईपी-अनुकूल क्षेत्राधिकार है।
- यह विश्व स्तर पर सस्ती दवाओं तक पहुंच को सक्षम करने और दुनिया की फार्मेसी बनने में भारतीय फार्मास्युटिकल क्षेत्र के योगदान से स्पष्ट है।
पेटेंट के सदाबहार मुद्दे:
- पेटेंट की सदाबहार क्या है?
- पेटेंट अधिनियम 1970 की धारा 3 (डी), 53 (4) और 107 ए जैसे प्रावधान 2002 और 2005 के बीच पेटेंट के “सदाबहार” होने के शरारती अभ्यास को रोकने के लिए पेश किए गए थे।
- पेटेंट की सदाबहारता उनकी पेटेंट अवधि और इस प्रकार उनकी लाभप्रदता बढ़ाने के लिए दवाओं में फेरबदल करने का एक अभ्यास है।
- सदाबहार पर भारत का प्रतिबंध उन लाखों लोगों की मदद करता है जो महंगी संशोधित दवाओं का खर्च नहीं उठा सकते हैं, साथ ही घरेलू जेनेरिक दवा निर्माताओं का विकास भी कर सकते हैं।
- हालांकि, दवाओं पर सदाबहार पेटेंट जो मधुमेह, कैंसर, हृदय रोग आदि के उपचार से संबंधित हैं, भारतीय पेटेंट कार्यालय द्वारा फार्मास्युटिकल इनोवेटर कंपनियों को दिए जाते हैं और अदालतों के माध्यम से लागू किए जाते हैं।
- पेटेंट एकाधिकार/पेटेंट का सदाबहारीकरण क्यों दिया जाता है?
- पेटेंट सौदेबाजी के पीछे आर्थिक धारणा (निजी जोखिम को पुरस्कृत किया जाता है और एक सीमित निजी एकाधिकार अधिकार के बदले में प्रोत्साहन दिया जाता है) का प्रभाव कम होता है जो सामान्य आबादी को लाभ पहुंचाता है।
- इसलिए, इनोवेटर्स को पेटेंट एकाधिकार इस उम्मीद में दिया जाता है कि वे जनता के लिए कुछ नया, आविष्कारशील और औद्योगिक मूल्य प्रकट करते हैं।
- पेटेंट मालिकों द्वारा इसका दुरुपयोग कैसे किया जाता है?
- पेटेंट सौदा एक फौस्टियन सौदा बन जाता है (जिसमें एक व्यक्ति लाभ प्राप्त करने के लिए अपने नैतिक सिद्धांतों को छोड़ देता है) क्योंकि इसके परिणामस्वरूप एकाधिकार के 20 साल के कार्यकाल का अवैध विस्तार होता है।
- यह, बदले में, बाजार में प्रतिस्पर्धा को कम करता है और पेटेंटकर्ताओं को अनुमति से अधिक समाज से निकालने में सक्षम बनाता है।
- इस संबंध में सुप्रीम कोर्ट का क्या फैसला है?
- नोवार्टिस एजी बनाम भारत संघ और अन्य (2013) में, शीर्ष अदालत ने कहा कि अधिनियम में धारा 3(डी) को शामिल करने के पीछे विधायी मंशा एक पेटेंट एकाधिकार की सदाबहारता को रोकने के लिए है जो किसी भी तरह से दवा के चिकित्सीय प्रभावकारिता प्रभाव को नहीं बढ़ाता है
- हालाँकि, सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने पेटेंट कार्यालय और अधीनस्थ अदालतों दोनों से कोई सकारात्मक परिणाम नहीं निकाला है, बल्कि इसने सामान्य संस्करणों के प्रवेश में देरी की है।
- बदले में, यह भारत जैसे देशों में रोगियों के लिए सस्ती दवाओं की उपलब्धता पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है, जहां अधिकांश मध्यम वर्ग या निम्न परिवार अस्पताल जाने के बाद अपनी मेहनत की कमाई खर्च करने के कगार पर हैं।
निष्कर्ष:
- पेटेंट अधिनियम के तहत चार हितधारक हैं – समाज, सरकार, पेटेंटधारक और उनके प्रतियोगी। इन हितधारकों में से प्रत्येक के पास क़ानून के तहत अधिकार हैं जो उन सभी को सही मालिक बनाता है।
- अन्य हितधारकों के कानूनी अधिकारों को कम कर दिया जाता है जब अधिनियम की व्याख्या, लागू और विशेष रूप से पेटेंटियों के पक्ष में लागू किया जाता है, खासकर जब वे पेटेंटधारी सदाबहार होते हैं।
- इस प्रकार, आईपीआर पारिस्थितिकी तंत्र को एक ओर निवेश आकर्षित करने और दूसरी ओर सार्वजनिक स्वास्थ्य दायित्वों, दीर्घकालिक राष्ट्रीय हित को बढ़ावा देने के लिए एक अच्छा संतुलन बनाना चाहिए।
Source: The Hindu (30-01-2023)
About Author: जे . साईं दीपक