Graded Response Action Plan (GRAP)

Current Affairs:

वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग / Commission for Air Quality Management (CAQM) ने कहा कि ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान / Graded Response Action Plan (GRAP) के ‘स्टेज-1’ के तहत उपायों को तत्काल प्रभाव से एनसीआर में लागू किया जाएगा। यह आदेश दिल्ली के वायु गुणवत्ता सूचकांक / Air Quality Index (AQI) के ‘खराब’ श्रेणी में आने के बाद आया है।

GRAP के बारे में

  • यह आपातकालीन उपायों का एक सेट है जो एक निश्चित सीमा तक पहुंचने के बाद हवा की गुणवत्ता में और गिरावट को रोकने के लिए किक करता है।
  • इसे CAQM द्वारा कार्यान्वित किया जाता है।
    • GRAP का चरण 1 तब सक्रिय होता है जब AQI ‘खराब’ श्रेणी (201 से 300) में होता है।
    • दूसरा, तीसरा और चौथा चरण तब सक्रिय होगा जब AQI क्रमशः ‘बहुत खराब’ श्रेणी (301 से 400), ‘गंभीर’ श्रेणी (401 से 450) और ‘गंभीर +’ श्रेणी (450 से ऊपर) तक पहुंच जाएगा।
  • राज्य सरकारों और CAQM द्वारा जारी निर्देशों के बीच किसी भी तरह के विरोध की स्थिति में CAQM के आदेश और निर्देश मान्य होंगे।
  • योजना की विभिन्न श्रेणियों के तहत उपायों को NCR राज्यों के प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों और यातायात पुलिस, परिवहन विभाग और सड़क के मालिक और निर्माण एजेंसियों सहित संबंधित विभागों और एजेंसियों द्वारा लागू किया जाना है।
  • इसे 2016 में सुप्रीम कोर्ट ने मंजूरी दी थी।
  • इसे पहली बार जनवरी 2017 में पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय / Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC) द्वारा अधिसूचित किया गया था।

क्या GRAP ने मदद की है?

  • यह दो ऐसे काम करने में सफल रहा है जो पहले नहीं किए गए थे –
      • पूरे दिल्ली-NCR क्षेत्र के लिए चरणबद्ध योजना बनाना
      • इसने कई एजेंसियों को इकट्ठा किया है: सभी प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, औद्योगिक क्षेत्र प्राधिकरण, नगर निगम, भारत मौसम विज्ञान विभाग के क्षेत्रीय अधिकारी और अन्य।
  • GRAP की सबसे बड़ी सफलता जवाबदेही और समय सीमा तय करने में रही है।
  • किसी विशेष वायु गुणवत्ता श्रेणी के तहत की जाने वाली प्रत्येक कार्रवाई के लिए, निष्पादन एजेंसियों को स्पष्ट रूप से चिह्नित किया जाता है।
  • तीन प्रमुख नीतिगत निर्णय जिन्हें GRAP में श्रेय दिया जा सकता है –
    • बदरपुर में थर्मल पावर प्लांट को बंद करना
    • प्रारंभ में निर्धारित समय सीमा से पहले दिल्ली में BS-VI ईंधन लाना,
    • और दिल्ली-NCR में पेट कोक पर फ्यूल के तौर पर बैन।

GRAP का पुराना संस्करण

  • 2017 में अधिसूचित GRAP के संस्करण में, प्रदूषण की सघनता के एक निश्चित स्तर पर पहुंचने के बाद उपाय शुरू किए गए।
  • GRAP को केवल PM2.5 और PM10 की सघनता के आधार पर लागू किया गया था।
  • निर्माण पर प्रतिबंध केवल ‘गंभीर+’ श्रेणी में लागू किया गया था।
  • ऐसा कोई प्रावधान नहीं है।

इस साल GRAP

  • उपाय पूर्वव्यापी हैं और AQI को और बिगड़ने से रोकने के प्रयास में पूर्वानुमानों के आधार पर किक करेंगे।
  • GRAP को AQI के आधार पर लागू किया जा रहा है, जो अन्य प्रदूषकों को भी ध्यान में रखता है, जैसे ओजोन, सल्फर डाइऑक्साइड और नाइट्रोजन के ऑक्साइड।
  • निर्माण गतिविधियों पर प्रतिबंध (रेलवे, राष्ट्रीय सुरक्षा की परियोजनाओं, अस्पतालों, मेट्रो सेवाओं और राजमार्गों, सड़कों जैसी रैखिक सार्वजनिक परियोजनाओं को छोड़कर) को ‘गंभीर’ श्रेणी के तहत लगाया जाएगा।
  • पहली बार, यह निर्दिष्ट करता है कि NCR में राज्य सरकारें स्टेज-3 के तहत या जब AQI के ‘गंभीर’ श्रेणी तक पहुंचने की संभावना हो तब BS-III पेट्रोल और BS-IV डीजल चार पहिया वाहनों पर प्रतिबंध लगा सकती हैं।
  • ‘गंभीर +’ श्रेणी में, GRAP BS-VI वाहनों और आपातकालीन या आवश्यक सेवाओं के लिए चलने वालों को छोड़कर दिल्ली और NCR जिलों में दिल्ली की सीमा से लगे चार पहिया वाहनों के चलने पर प्रतिबंध लगाता है।

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