Current Affairs: Kerala University Laws (Amendment) Bills
केरल सरकार ने राज्य विश्वविद्यालयों के शासन में संशोधन करने और राज्यपाल को कुलाधिपति के पद से हटाने के लिए राज्य विधानसभा में दो विश्वविद्यालय कानून (संशोधन) विधेयक / University Laws (Amendment) Bills पारित किए।
विधेयक के बारे में
- प्रस्तावित कानून केरल में विधायी अधिनियमों द्वारा स्थापित कई विश्वविद्यालयों की विधियों में संशोधन करेगा।
- यह सरकार को कृषि और पशु चिकित्सा विज्ञान, प्रौद्योगिकी, चिकित्सा, सामाजिक विज्ञान, मानविकी, साहित्य, कला, संस्कृति, कानून, या लोक प्रशासन सहित विज्ञान के किसी भी क्षेत्र में उच्च ख्याति प्राप्त शिक्षाविद या प्रतिष्ठित व्यक्ति को विश्वविद्यालय के चांसलर के तौर पर नियुक्त करने का अधिकार देता है।
- नियुक्त कुलाधिपति का कार्यकाल 5 वर्ष का होगा और वह एक या अधिक कार्यकाल के लिए पुनर्नियुक्ति का पात्र होगा।
- सरकार के पास गंभीर कदाचार या किसी अन्य अच्छे और पर्याप्त कारणों के आरोप में कुलाधिपति को हटाने की शक्ति भी होगी।
- कुलाधिपति लिखित सूचना देकर अपने पद से त्यागपत्र दे सकता है।
पृष्ठभूमि
- महीनों से राज्यपाल और राज्य सरकार के बीच टकराव चल रहा है।
- यह उस समय चरम पर पहुंच गया जब राज्यपाल ने कन्नूर विश्वविद्यालय के कुलपति पर 2019 भारतीय इतिहास कांग्रेस में उनके खिलाफ साजिश रचने का आरोप लगाया।
- राज्यपाल द्वारा राज्य विधानसभा द्वारा पूर्व में पारित विवादास्पद लोकायुक्त (संशोधन) विधेयक और विश्वविद्यालय कानून (संशोधन विधेयक) को सहमति देने से इनकार करने के बाद शीत युद्ध ने और भी बुरा मोड़ ले लिया।
- इस नतीजे के कारण राज्यपाल ने दावा किया कि उनके पास मंत्रियों को बर्खास्त करने की शक्ति है। सुप्रीम कोर्ट द्वारा केरल टेक्नोलॉजिकल यूनिवर्सिटी VC की नियुक्ति को अमान्य करने के बाद संबंध और भी खराब हो गए।
- इस फैसले के बाद राज्यपाल ने विभिन्न विश्वविद्यालयों के 11 अन्य कुलपतियों के इस्तीफे की मांग की।
- इस प्रकार, राज्य सरकार ने राज्यपाल को कुलाधिपति के पद से हटाने के लिए एक विधेयक प्रस्तावित किया।
क्या राज्यपाल को चांसलर के पद से हटाया जा सकता है?
- केरल सरकार ने कहा है कि संविधान में राज्यपाल के कुलाधिपति की भूमिका की परिकल्पना नहीं की गई है और राज्य विश्वविद्यालयों के पदेन कुलाधिपति की भूमिका उन्हें राज्य विधान सभा द्वारा सौंपी गई थी।
- कुलाधिपति के रूप में, राज्यपाल मंत्रिपरिषद से स्वतंत्र रूप से कार्य करता है और विश्वविद्यालय के सभी मामलों पर अपने निर्णय लेता है।
- केंद्र-राज्य संबंधों पर पुंछी आयोग / Punchhi Commission ने भी सिफारिश की थी कि राज्यपाल को “ऐसे पदों और शक्तियों का बोझ नहीं उठाना चाहिए, जो कार्यालय को आपसी विवादों या सार्वजनिक आलोचना में धकेल दें”।
विधेयक के खिलाफ तर्क
- विधेयक राज्य सरकार को कुलपतियों के रूप में अपने स्वयं के नामितों को नियुक्त करने में अधिक छूट देगा।
- यह राज्य सरकार को और अधिक शक्ति प्रदान करेगा।
- विपक्ष को डर है कि विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता छीनकर राज्य सरकार विश्वविद्यालयों को अपना क्षेत्र बना लेगी।
इसी तरह के उदाहरण
- पश्चिम बंगाल:
- सदन ने पश्चिम बंगाल विश्वविद्यालय कानून (संशोधन) विधेयक, 2022 को राज्यपाल के स्थान पर मुख्यमंत्री को सभी राज्य संचालित विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति के रूप में नियुक्त करने के लिए पारित किया।
- इसने कुलाधिपति को राज्य सरकार द्वारा गठित एक समिति द्वारा अनुशंसित तीन नामों के एक पैनल में से विश्वविद्यालय के कुलपति के रूप में एक प्रतिष्ठित अकादमिक नियुक्त करने की सिफारिश की।
- लेकिन राज्यपाल द्वारा “अनुपालन की अपूर्णता” के आधार पर विधेयक को वापस कर दिया गया था।
- तमिलनाडु:
- तमिलनाडु विधानसभा ने राज्यपाल से राज्य सरकार को सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में कुलपति नियुक्त करने की शक्ति को स्थानांतरित करने के लिए दो विधेयकों को पारित किया। लेकिन इन विधेयकों को राज्यपाल की स्वीकृति नहीं मिली।
- महाराष्ट्र:
- महाराष्ट्र सरकार ने राज्य के सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के कुलपति नियुक्त करने की प्रक्रिया में संशोधन किया। संशोधन ने कुलपतियों की नियुक्ति के लिए राज्यपाल की शक्ति को छीन लिया और उन्हें केवल राज्य सरकार द्वारा अनुशंसित नामों को स्वीकृत करने की अनुमति दी।
- लेकिन बाद में नई सरकार ने इस बिल को वापस ले लिया।
