खतरे में सुरक्षा: प्रस्तावित डिजिटल इंडिया एक्ट, 2023 के प्रभाव

Safe harbour at risk

इंटरनेट बिचौलियों के विनियमन में अनुचित आवश्यकताएं शामिल नहीं होनी चाहिए

औपचारिक रूप से प्रस्तावित डिजिटल इंडिया अधिनियम, 2023 की जड़ को रेखांकित करते हुए, आईटी राज्य मंत्री, राजीव चंद्रशेखर ने आईटी अधिनियम, 2000 के एक मजबूत प्रतिस्थापन के लिए एक मामला बनाया, जो अब कुछ हद तक बेकार है। उन्होंने अशुभ रूप से एक प्रश्न जोड़ा, जिस पर सरकार ने फिर से विचार करने की मांग की: “क्या सभी मध्यस्थों के लिए एक ‘सुरक्षित बंदरगाह’ होना चाहिए?”

यह महत्व प्राप्त करता है क्योंकि सरकार इंटरनेट बिचौलियों पर अनुपालन बोझ बढ़ाने की दिशा में काम कर रही है, विशेष रूप से आईटी नियम 2021 और इसके बाद के संशोधनों में। इन नियमों ने स्वयं सोशल मीडिया बिचौलियों पर अपने प्लेटफार्मों पर सामग्री पर मध्यस्थता करने का दायित्व डाल दिया था, जो उस समय की सरकार के पक्ष में भारित थे, और कानूनी अपील आमंत्रित की थी, क्योंकि डिजिटल समाचार मीडिया प्लेटफॉर्म और अन्य ने इसके नियमों की संवैधानिकता पर सवाल उठाया था। 

इस बीच, सरकार द्वारा नियुक्त समितियों के लिए अक्टूबर 2022 में एक संशोधन प्रदान किया गया जो इन मध्यस्थों के मॉडरेशन निर्णयों के खिलाफ एक व्यक्तिगत उपयोगकर्ता की अपील पर निर्णय लेगा। जनवरी 2023 में, आईटी मंत्रालय ने सोशल मीडिया/समाचार सामग्री को हटाने के लिए एक संशोधन प्रस्तावित किया, जिसे प्रेस सूचना ब्यूरो या किसी अन्य सरकारी एजेंसी द्वारा “नकली” या “झूठे” के रूप में चिह्नित किया गया है। संक्षेप में, ये पहले से ही बिचौलियों के लिए सुरक्षित बंदरगाह सुरक्षा को बहुत जोखिम में डाल चुके हैं।

इंटरनेट पर अभद्र भाषा और दुष्प्रचार का विनियमन अनिवार्य है और डिजिटल समाचार मीडिया और सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म सहित बिचौलियों को एक जवाबदेह भूमिका निभानी है। सामग्री को हटाने या पहुंच को अक्षम करने से पहले उपयोगकर्ताओं को पूर्व सूचना देने और बिचौलियों के लिए समय-समय पर अनुपालन रिपोर्ट के साथ आने के लिए आईटी नियमों के विनिर्देशों को अच्छी तरह से लिया गया है।

सोशल मीडिया बिचौलियों को सार्वजनिक व्यवस्था के हित में और कानूनी परिणामों से बचने के अलावा उपयोगकर्ताओं के पोस्ट या संचार को बंद नहीं करना चाहिए। लेकिन यह सुनिश्चित करने के लिए ध्यान रखा जाना चाहिए कि बिचौलियों पर आवश्यकताएं अनावश्यक रूप से कठिन और दंडात्मक न हो जाएं, जो सुरक्षित बंदरगाह के सिद्धांत को भी समाप्त कर दें। एक वैध चिंता है कि सरकार अभद्र भाषा या दुष्प्रचार की तुलना में सोशल मीडिया / समाचार प्लेटफार्मों में आलोचनात्मक राय या असहमति को विनियमित करने या हटाने के लिए उत्सुक है, जो कई मामलों में राज्य के प्रतिनिधियों से उत्पन्न हुई है।

सेफ हार्बर प्रावधान, विशेष रूप से यूएस कम्युनिकेशंस डिसेंसी एक्ट, 1996 की धारा 230, जो स्पष्ट रूप से उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के संबंध में ऑनलाइन सेवाओं के लिए प्रतिरक्षा प्रदान करती है, नेट के विकास को उत्प्रेरित करने में एक लंबा रास्ता तय कर चुकी है। जबकि गलत सूचना, समस्याग्रस्त सामग्री और इंटरनेट के नए रूप के दुष्प्रभावों से संबंधित मुद्दों से निपटने के लिए आधुनिक नियम आवश्यक हैं, फिर भी उन्हें अपने मूल को कम किए बिना सुरक्षित बंदरगाह के पहले सिद्धांतों को बरकरार रखना चाहिए।

Source: The Hindu (13-03-2023)