Current Affairs: Unlawful Activities Prevention Act (UAPA):
हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि किसी गैरकानूनी संगठन की सदस्यता अपने आप में गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम / Unlawful Activities (Prevention) Act, 1967 के तहत एक अपराध होगी।
मुख्य अंश
- शीर्ष अदालत ने अपने पहले के फैसले को खारिज कर दिया था
- 2011 में, सुप्रीम कोर्ट ने माना था कि किसी प्रतिबंधित संगठन की सदस्यता मात्र से कोई व्यक्ति अपराधी नहीं बन जाएगा जब तक कि वह हिंसा का सहारा नहीं लेता या लोगों को हिंसा के लिए उकसाता नहीं है या हिंसा या हिंसा के लिए उकसाकर सार्वजनिक अव्यवस्था पैदा नहीं करता है।
- UAPA की धारा 10(a)(i) को बरकरार रखा
- सुप्रीम कोर्ट ने UAPA की धारा 10(a)(i) को बरकरार रखा, जो किसी ऐसे संगठन की सदस्यता को अपराध बनाती है, जिसे गैरकानूनी घोषित किया गया है।
- अदालत ने कहा कि धारा 10(a)(i) संविधान के 19(1)(a) और 19(2) के अनुरूप है और तदनुसार, यह UAPA के उद्देश्यों के भी अनुरूप है।
गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम / Unlawful Activities (Prevention) Act (UAPA)
- आतंकवाद विरोधी कानून के रूप में भी जाना जाता है, UAPA 1967 में अधिनियमित किया गया था।
- यह किसी संगठन को “गैरकानूनी संघ” के रूप में नामित करने के लिए परिभाषाएं और नियम बताता है यदि वह भारत की अखंडता और संप्रभुता के खिलाफ निर्देशित कुछ प्रकार की गतिविधियों में शामिल है।
- अधिनियम के तहत, केंद्र सरकार किसी संगठन को आतंकवादी संगठन के रूप में नामित कर सकती है यदि:
- आतंकवादी कृत्य करता है या उसमें भाग लेता है;
- आतंकवाद के लिए तैयारी करता है;
- आतंकवाद को बढ़ावा देता है;
- अन्यथा आतंकवाद में शामिल है;
- कानून के सबसे हालिया संशोधन, गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) संशोधन अधिनियम, 2019 ने केंद्र सरकार के लिए किसी भी औपचारिक न्यायिक प्रक्रिया का पालन किए बिना व्यक्तियों को आतंकवादी के रूप में नामित करना संभव बना दिया है।
- यह कानून सरकार को आतंकवाद या संबंधित गतिविधियों में शामिल होने के संदेह वाले व्यक्तियों या समूहों को गिरफ्तार करने, हिरासत में लेने और मुकदमा चलाने की व्यापक शक्तियां प्रदान करता है।
UAPA की आलोचना
- अत्यंत व्यापक दायरा
- इससे न केवल अपराधियों और आतंकवादियों, बल्कि लेखकों, शिक्षाविदों और मानवाधिकार कार्यकर्ताओं के खिलाफ भी उनका उपयोग करना संभव हो जाता है।
- अपरिभाषित एवं अस्पष्ट शर्तें
- गैरकानूनी गतिविधियों की परिभाषा में ऐसे शब्द शामिल हैं जो अस्पष्ट और व्यापक हैं।
- उदाहरण के लिए, भारत की क्षेत्रीय अखंडता पर सवाल उठाना और “भारत के खिलाफ असंतोष“ पैदा करने वाली गतिविधियां एक गैरकानूनी गतिविधि हैं।
- हालाँकि, इसमें यह परिभाषित नहीं किया गया है कि भारत के खिलाफ असंतोष क्या है।
- सदस्यता की कोई परिभाषा नहीं
- UAPA में सदस्यता (किसी व्यक्ति को प्रतिबंधित संगठन का सदस्य कब कहा जाना चाहिए?) की कोई परिभाषा नहीं है, जिससे इसका दुरुपयोग होने की आशंका है।
- अन्य विवादास्पद प्रावधान
- कुछ प्रावधान जैसे कि हिरासत की अवधि बढ़ा दी गई, कोई अग्रिम जमानत नहीं, यदि मामला प्रथम दृष्टया सही लगता है तो कोई जमानत नहीं आदि को कठोर कहा गया है।
