जल विलाप: सिंधु जल संधि में संशोधन के लिए बातचीत
पूरी सिंधु जल संधि को नए सिरे से खोलने से कई चुनौतियां पेश आ सकती हैं
सिंधु जल संधि में संशोधन के लिए बातचीत की मांग करते हुए पाकिस्तान को नोटिस जारी करने के सरकार के फैसले पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए। नई दिल्ली का कहना है कि यह अतिवादी कदम जम्मू एवं कश्मीर में दो भारतीय पनबिजली परियोजनाओं: 330 मेगावाट की किशनगंगा पनबिजली परियोजना (झेलम) और 850 मेगावाट की रतले पनबिजली परियोजना (चिनाब) पर आपत्तियों से जुड़ी पाकिस्तान के हठधर्मी रवैये की वजह से उठाया गया है। भारत ने 2006 में आपत्तियां उठने के समय से यह तर्क दिया है कि ये दोनों परियोजनाएं इस संधि में निहित उचित जल उपयोग के प्रावधान के दायरे में हैं।
हालांकि, पाकिस्तान ने द्विपक्षीय व्यवस्था – विशेषज्ञों का स्थायी सिंधु आयोग जो नियमित रूप से बैठकें करता है – के तहत भारत के साथ बातचीत पूरा करने से इनकार किया है और अक्सर तकरार को बढ़ाया है। नतीजतन विश्व बैंक ने एक तटस्थ विशेषज्ञ नियुक्त किया, लेकिन पाकिस्तान ने ‘द हेग’ में मामले की सुनवाई पर जोर दिया। भारत ने इस किस्म के सिलसिले पर आपत्ति जताई है, क्योंकि उसका मानना है कि अगले चरण की ओर बढ़ने से पहले प्रत्येक चरण को अंजाम तक पहुंचाया जाना चाहिए।
जहां भारत 2016 में इस प्रक्रिया को रोकने के लिए विश्व बैंक पर हावी होने में सफल रहा, वहीं पाकिस्तान अपने रूख पर अड़ा रहा और मार्च 2022 के बाद से, विश्व बैंक एक तटस्थ विशेषज्ञ और एक मध्यस्थता अदालत [कोर्ट ऑफ आर्बिट्रेशन (सीओए)], दोनों स्तर पर सुनवाई के लिए सहमत हो गया है। भारत ने पिछले साल तटस्थ विशेषज्ञ के समक्ष सुनवाई में भाग लिया था, लेकिन उसने ‘द हेग’ में सीओए में होने वाली सुनवाई का बहिष्कार करने का फैसला किया। ‘द हेग’ में शुक्रवार 27 जनवरी को इस मामले की सुनवाई शुरू हो गई।
नई दिल्ली का कहना है कि चूंकि बातचीत में गतिरोध आ गया है, लिहाजा वह चाहती है कि इस पूरी संधि को संशोधनों और फिर से बातचीत के लिए खोला जाए। इस्लामाबाद द्वारा इन दो परियोजनाओं से उसकी अपनी जल-आपूर्ति में बाधा पड़ने के भौतिक साक्ष्य पेश करने में विफल रहने के मद्देनजर पाकिस्तान के खिलाफ भारत के आरोप वैध हो सकते हैं। विश्व बैंक द्वारा न्यायिक निर्णय की दो समानांतर प्रक्रियाएं चलाने की कवायद भी खतरनाक है क्योंकि इसमें विरोधाभासी फैसले हो सकते हैं। हालांकि, इस संधि को समीक्षा के लिए खोलने की अपनी समस्याएं हैं जिन पर भारत को ठंडे दिमाग से विचार करना चाहिए।
