5G Spectrum auction, dialling right

सही फैसला करना

सरकार को स्पेक्ट्रम बिक्री से राजकोष और सार्वजनिक लाभ सुनिश्चित करना चाहिए

Science and Technology

दूरसंचार स्पेक्ट्रम की भारत की नवीनतम नीलामी, जिसमें पांचवीं पीढ़ी (5 जी) प्रौद्योगिकी सेवाओं की पेशकश के लिए आदर्श रूप से अनुकूल बैंड शामिल हैं, ने रिकॉर्ड 1.5 लाख करोड़ रुपये से अधिक की बोलियां खींचीं, एक स्पष्ट संकेत है कि उद्योग सामान्य स्तिथि के रास्ते पर है। जैसा कि उम्मीद थी, रिलायंस जियो शीर्ष बोलीदाता के रूप में उभरा,  जिसने कुल मिलाकर 88,000 करोड़ रुपये से अधिक की पेशकश करके अधिग्रहित किए गए स्पेक्ट्रम का 48% हिस्सा हासिल किया। भारती एयरटेल ने बेचे गए स्पेक्ट्रम के 39% के लिए उस राशि के आधे से भी कम बोली लगाई, जबकि सबसे अधिक कर्ज से लदी वोडाफोन आइडिया लगभग 12% स्पेक्ट्रम के लिए 19,000 करोड़ रुपये के करीब प्रतिबद्ध होकर तीसरे स्थान पर रही।

और एक दिलचस्प तरीके से, जिसे करीब से देखने की आवश्यकता होगी, गहरी जेब वाले, और आक्रामक रूप से विस्तारित अडानी समूह ने स्पेक्ट्रम की एक बहुत छोटी लेकिन लक्षित मात्रा के लिए सफलतापूर्वक बोली लगाकर दूरसंचार क्षेत्र में अपना पहला प्रयास किया – जाहिर तौर पर कैप्टिव उपयोग के लिए – 26 गीगाहर्ट्ज बैंड के बाद के बैंड की अत्यधिक मांग थी, जो 5 जी सेवाओं के लिए आदर्श माना जाता है। जबकि सरकार ने स्पेक्ट्रम के लिए निर्धारित 4.3 लाख करोड़ रुपये के आरक्षित मूल्य का केवल एक तिहाई से अधिक हिस्सा हासिल किया है, तथ्य यह है कि ब्लॉक पर 71% स्पेक्ट्रम ने बोलियां जीतीं, जो उद्योग के स्वास्थ्य में सुधार का प्रमाण है।

पिछले साल बकाया भुगतान के भुगतान के बारे में नियामक मानदंडों को आसान बनाने के लिए केंद्र के कदम, जिसमें बकाया भुगतानों पर चार साल की रोक शामिल है, और गैर-दूरसंचार आय को संभावित रूप से बाहर करने के लिए समायोजित सकल राजस्व की पुनर्परिभाषा ने सेवा प्रदाताओं को छूट दी और उन्हें निवेशकों के हित को आकर्षित करने में मदद की, साथ ही एक स्थिर अवधि में देनदारियों का प्रसार भी किया। अलग से, टैरिफ में उद्योगव्यापी वृद्धि ने दूरसंचार सेवा प्रदाताओं पर प्रति उपयोगकर्ता औसत राजस्व बढ़ाने में भी मदद की, जिससे मार्जिन बढ़ गया। दूरसंचार कंपनियों को बैंक गारंटी लौटाने के सरकार के नीतिगत निर्णय से ऋण के लिए उनकी पात्रता में सुधार करने में मदद मिली होगी जो पूंजीगत व्यय के लिए महत्वपूर्ण है। 

और स्पेक्ट्रम उपयोग शुल्क से भी छुटकारा पाने के साथ, बढ़े हुए लचीलेपन ने संभवतः सभी तीन निजी खिलाड़ियों को उत्साही भागीदारी की अनुमति दी, एक पुरानी मांग जब से वोडाफोन आइडिया का अस्तित्व संदेह में था। हालांकि, नीलामी भी महत्वपूर्ण सबक प्रदान करती है। उच्च आरक्षित मूल्य की संभावना ने कुछ स्पेक्ट्रम बैंडों के लिए उत्साह को कम कर दिया। जबकि 3.3 गीगाहर्ट्ज और 26 गीगाहर्ट्ज को कई सेवा क्षेत्रों में आरक्षित मूल्य पर बंद कर दिया गय, 600 मेगाहर्ट्ज को अछूता छोड़ दिया गया, और 700 मेगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम का 60% नहीं बिका, जो ग्रामीण कनेक्टिविटी के साथ-साथ शहरी क्षेत्रों में इमारतों के अंदर सिग्नल प्रवेश के लिए आदर्श रहता।

यदि स्पैक्ट्रम को एक बहुमूल्य राष्ट्रीय संसाधन के रूप में देखा जाता है, तो सरकार को यह अच्छा होगा कि वह इसे अप्रयुक्त न होने दे और इसके बजाय इसका इष्टतम तरीके से मूल्य निर्धारण करे ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि दूरदराज के ग्रामीण कोनों सहित राजकोष और जनता दोनों को लाभ हो।

Source: The Hindu (05-08-2022)