भारत की न्याय-व्यवस्था को कुचलने वाला कोर्ट बैकलॉग, लीक से हटकर सुधार

न्याय वितरण प्रणाली में देरी पर हाल ही में दो महत्वपूर्ण आवाजें उठाई गई हैं। भारत के मुख्य न्यायाधीश डी. वाई. चंद्रचूड़ ने कहा कि न्यायाधीशों की संख्या बढ़ाने से लंबित मामलों की बारहमासी समस्या समाप्त नहीं होगी, और यह कि उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की अच्छी सामग्री खोजना अब काफी मुश्किल है। कानून और न्याय पर संसद की स्थायी समिति के अध्यक्ष सुशील कुमार मोदी ने समस्या के समाधान के लिए लीक से हटकर सोचने का आह्वान किया है।

इन घटनाओं को जोड़ने के बाद, यह स्पष्ट प्रतीत होता है कि कन्वेंशन से प्रेरित सुधार डूबते टाइटैनिक पर डेक कुर्सियों को फिर से व्यवस्थित करने जैसा होगा। तो, क्या हमारे पास अन्य उपकरण, संसाधन और तरीके हैं? यहां तीन उपकरण हैं जो करने योग्य हैं, ज्यादा खर्च नहीं करते हैं, और समाधान प्रदान करते हैं।

उच्च न्यायालय, शीर्ष अदालत से संसाधन खो रहे हैं

हमें उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के रूप में नियुक्त होने के लिए अच्छी प्रतिभाओं को खोजने में कठिनाई होती है, लेकिन साल दर साल हम उच्च न्यायालयों से बड़ी संख्या में अनुभवी और अच्छे न्यायाधीशों के सेवानिवृत्त होने का तमाशा देखते हैं क्योंकि वे 62 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके होते हैं।

कई न्यायाधीशों के पास कई वर्षों का अच्छा काम बचा है जो बेकार चला जाता है, जैसे नदी के किनारे सबसे समृद्ध तलछट समुद्र में बह जाती है। केवल इतना करने की आवश्यकता है कि उन्हें वेतन और अनुलाभों के साथ जारी रखा जाए, और हम उनकी अंतिम सेवा के लिए सर्वश्रेष्ठ रखेंगे। लीक से हटकर सोच को आगे बढ़ाएं और विशेष अनुमति याचिकाओं की सुनवाई के लिए उच्चतम न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीशों को वापस लाएं।

ये अपीलें हैं, जो देश भर में निचली अदालतों और न्यायाधिकरणों के सभी प्रकार के आदेशों के खिलाफ हर हफ्ते सैकड़ों की संख्या में दायर की जाती हैं। वे सर्वोच्च न्यायालय (SC) में न्याय के लिए सबसे बड़े रोड़े हैं क्योंकि वे देश के वरिष्ठतम न्यायाधीशों का आधा समय केवल इन पहाड़ी फाइलों को पढ़ने में लगाते हैं ताकि यह तय किया जा सके कि किस मिनट के अंश को सुनना है और बाकी को खारिज करना है। यह एक समानता को बढ़ा रहा है, लेकिन कल्पना कीजिए कि केंद्रीय बैंक के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स संदिग्ध करेंसी नोटों की जांच करने के लिए बैठे हैं।

सुप्रीम कोर्ट के कई न्यायाधीश 65 साल की उम्र में सेवानिवृत्त होने पर ठीक स्थिति में हैं, और यह उनके लिए मध्यस्थता से बेहतर काम है जहां वे जिला न्यायाधीशों द्वारा जांच के अधीन हो जाते हैं। और काम के घंटे और शेड्यूल को लचीले ढंग से सेवानिवृत्त न्यायाधीशों के संचालन के लिए डिज़ाइन किया जा सकता है। यह वर्तमान न्यायाधीशों को पर्याप्त बेंच स्ट्रेंथ और संरचना में महत्वपूर्ण मामलों को लेने में सक्षम करेगा।

इसे थोड़ा और बढ़ाएँ और एक ऐसी योजना हो सकती है जिसके द्वारा उच्च न्यायालय के वरिष्ठ अधिवक्ता सप्ताह में एक बार दूसरे राज्य उच्च न्यायालय के मामलों की सुनवाई के लिए न्यायाधीश के रूप में बैठें। कई नए और योगदान देने वाले अनुभव के लिए साइन अप करेंगे, और कई उत्कृष्ट काम करेंगे।

ऑनलाइन न्याय और मध्यस्थता को मजबूत करें

लेकिन, सवाल यह उठता है कि क्या हमें और अधिक ईंट और मोर्टार संरचनाओं, कार्यालय के बुनियादी ढांचे और कर्मचारियों की एक सेना की आवश्यकता नहीं है? नहीं, हमें इसकी आवश्यकता नहीं है, और यह हमें दूसरे सुझाव की ओर ले जाता है। ऑनलाइन न्याय पैदा करने के लिए। अदालतों ने ऑनलाइन सुविधाओं का उपयोग करके कोविड-19 बंद का शानदार जवाब दिया, और बहुत जल्द, न्यायाधीश और वकील इस नए माध्यम से काफी अच्छी तरह वाकिफ हो गए और उन्होंने इसकी सहजता और लचीलेपन का स्वागत किया। कार्बन फुटप्रिंट से बचने के लिए पर्यावरण को भी राहत मिली होगी। दुर्भाग्य से, हम भीड़भाड़ वाले कोर्ट-रूम में केवल शारीरिक सुनवाई के पुराने दिनों में वापस चले गए हैं, यहां तक कि हाइब्रिड तरीकों के लाभों को भी समाप्त कर दिया गया है।

हालांकि, इन तदर्थ न्यायाधीशों को न्यूनतम सहायक कर्मचारियों के साथ घर से ऑनलाइन काम करने में सक्षम बनाना मानव और प्रौद्योगिकी संसाधनों का एक उत्कृष्ट दोहन है; यह बड़ी संख्या में मामलों को निपटाने में सक्षम होगा। और अच्छी तरह से निपटाया गया, न कि सिर्फ निपटाया गया जो तब होता है जब हम अयोग्य नए न्यायाधीशों की नियुक्ति करते हैं। निपटाए गए मामले न केवल अन्याय पैदा करते हैं बल्कि सुधारात्मक अपील में बैठने के लिए दो अच्छे लोगों की जरूरत होती है।

अंत में, मध्यस्थता को नियोजित करें। विवाद समाधान की एक विधि के रूप में, यह उन मामलों में मुकदमेबाजी से कहीं बेहतर है जहां इसे लागू किया जा सकता है। वे व्यक्तिगत और वैवाहिक से लेकर नागरिक और वाणिज्यिक और संपत्ति विवादों तक एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करते हैं। इस प्रक्रिया के साथ भारत का एक अद्भुत प्रारंभिक दौर रहा है; 20 साल से भी कम समय में इसने हजारों प्रशिक्षित और उत्साही वकीलों और लाखों मामलों को संभालने वाले अन्य मध्यस्थों के साथ अदालत में खुद को मजबूती से स्थापित कर लिया है।

यदि सुनियोजित और क्रियान्वित किया जाता है, तो मेरे शब्दों को चिन्हित करें, हमारे पास ऐसे मामलों का आधा भार अदालत के डॉकिट से और मध्यस्थता की मेज पर उठाने की क्षमता है। और, अब भी, अधिकांश मध्यस्थता केंद्रों की सफलता दर 50% से अधिक है, इससे कहीं अधिक। जब आप महसूस करते हैं कि यह बहुत कम खर्च होता है, मुकदमेबाजी के समय का एक अंश लेता है, समाधान करता है जो सभी पक्ष सहमत हो सकते हैं, अपील को समाप्त कर सकते हैं, यदि आवश्यक हो तो लागू करना आसान है, और संबंधों का सम्मान और पुनर्स्थापित करना है, तो आप जानते हैं, क्यों सिंगापुर के प्रमुख न्यायमूर्ति सुंदरेश मेनन कहते हैं, “मध्यस्थता के बारे में क्या पसंद नहीं है?” सुधार के केंद्रीय खूंटे के रूप में मध्यस्थता का उपयोग करने में कोई दिमाग नहीं है।

हालाँकि, जो आवश्यक है, वह यह है कि इसका सहारा लेने के लिए समझदार नीतियों और रणनीतियों को तैयार और कार्यान्वित किया जाए; और इनमें से प्रमुख इसे मध्यस्थों के लिए एक पेशेवर रूप से आकर्षक करियर विकल्प बनाना है जो शांतिदूत बनकर जीवन यापन करने के इच्छुक हैं। न्यायिक सेवा की तर्ज पर एक भारतीय मध्यस्थता सेवा बनाई जा सकती है। और मौजूदा और भावी वादकारियों के लिए प्रोत्साहन और हतोत्साहन दोनों को तैयार किया जाना चाहिए ताकि वे सद्भावना के साथ इस सहमतिपूर्ण तरीके को आजमा सकें।

बस इतना ही आवश्यक है; घोड़े को तालाब तक ले जाएँ, और अधिक बार नहीं, वह उसमें से पीएगा और समझौता और मित्रता के अमृत का स्वाद चखेगा।

सुधार सफल हो सकता है

जब हम भारतीय अदालतों के बड़े बैकलॉग को देखते हैं, तो सबसे बहादुर भी भयभीत महसूस करते हैं, और हर मुख्य न्यायाधीश शायद सिसिफस के ग्रीक पौराणिक चरित्र की तरह महसूस करते हैं, और पत्थर को केवल अनंत काल तक वापस लुढ़कने के लिए पहाड़ी पर लुढ़कते हैं। पारंपरिक सुधार उसी के अधिक निर्धारित करते हैं – अधिक न्यायाधीश, अधिक अदालतें, अधिक कर्मचारी, अधिक बुनियादी ढाँचा। लेकिन हम जानते हैं कि हमारे पास न तो धन है और न ही पुरुष और महिला। और, निश्चित रूप से, हम स्पष्ट और हमेशा मौजूद समस्याओं के लगातार विलाप से थक चुके हैं।

ये सुझाव एक आश्चर्यजनक रूप से अलग दृष्टिकोण प्रदान करते हैं, जो उत्कृष्ट उपलब्ध संसाधनों, तकनीकी और व्यक्तिगत को प्राप्त करता है और सर्वोत्तम उपयोग करता है, और एक प्रभावशाली प्रभाव डाल सकता है। और ये सुझाव बताएंगे कि नवाचार और सुधार सफल हो सकते हैं, एक संदेश जिसकी बहुत जरूरत है। जब आवश्यकता और सम्भावना मिलती है तो चिंगारी भड़क उठती है। श्री अरबिंदो को उनके महान लेखन “द आवर ऑफ गॉड” में याद करने का क्षण आ गया है; लेकिन क्या हम इसे खो देंगे क्योंकि स्वागत के लिए दीया नहीं रखा गया है और सुधार के लिए कान बंद कर दिए गए हैं?