Japan’s continuing struggle with gender parity

हालिया आंकड़ों के अनुसार, जापान ने 2021 में सबसे कम कुल जन्म लगभग 8,10,000 दर्ज किए। वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम के ग्लोबल जेंडर गैप इंडेक्स 2022 में विकसित देशों में भी जापान सबसे निचले पायदान पर है। दोनों आंकड़े एक कारक से जुड़े हुए हैं – लिंग मानदंड। आमतौर पर, हम गरीब विकासशील देशों के साथ कम लैंगिक समानता को जोड़ते हैं। हालांकि, लैंगिक असमानता कई स्रोतों से उत्पन्न होती है, एक संसाधनों की कमी है, दूसरा लिंग मानदंड है। जैसा कि एक देश विकासशील से विकसित होने के लिए संक्रमण करता है, पूर्व की देखभाल की जा सकती है, उत्तरार्द्ध की गारंटी नहीं है। 2047 तक भारत को एक विकसित देश में बदलने के लक्ष्य के साथ, हमें अपने पूर्वी मित्र जापान, दुनिया की चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था से कुछ सबक सीखना चाहिए।

विकसित, फिर भी एक कम रैंक

जेंडर गैप इंडेक्स 2022 में जापान बेहद निचले (146 देशों में से 116 पर) स्थान पर है। यह जापान को जी 7 समूह में सबसे खराब प्रदर्शन करने वाला बनाता है, जहां इटली को छोड़कर अधिकांश देश 10 से 27 वें स्थान पर हैं। एक उच्च विकसित देश के लिए इस निम्न रैंक की व्याख्या क्या हो सकती है? जापान का शैक्षिक प्राप्ति में लैंगिक समानता का एक आदर्श स्कोर है। वास्तव में, 15 वर्षीय जापानी लड़कियां (और लड़के) वैज्ञानिक और गणितीय साक्षरता और पढ़ने के प्रदर्शन में आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) औसत से अधिक स्कोर करते हैं। स्वस्थ जीवन प्रत्याशा सहित महिलाओं का स्वास्थ्य और अस्तित्व भी 0.97 के सही स्कोर के पास है। जेंडर गैप इंडेक्स में जापान की समग्र निम्न रैंक नेतृत्व की भूमिकाओं और राजनीति में महिलाओं की कम उपस्थिति से उपजी है। जब संसद में महिलाओं और वरिष्ठ अधिकारियों और प्रबंधकों के रूप में महिलाओं की बात आती है तो यह 130 से नीचे है। जापान की संसदीय सीटों (अप्रैल 2022 तक) में महिलाओं के पास केवल 10% सीटें हैं, जबकि जी 7 देशों में लगभग 30% या उससे अधिक हैं। जापान में पिछले 50 वर्षों में राज्य की कोई महिला प्रमुख नहीं रही है।

व्यापक मानसिकता

संसद, कंपनी बोर्डरूम और प्रमुख संस्थानों में लिंगवाद के आसपास विवाद आम हैं। उदाहरण के लिए, 2021 में, टोक्यो ओलंपिक समिति के प्रमुख, जो एक पूर्व प्रधान मंत्री भी थे, को वैश्विक प्रतिक्रिया मिली और उन्हें अपनी सेक्सिस्ट टिप्पणियों के लिए इस्तीफा देने के लिए मजबूर होना पड़ा कि महिलाओं को बोर्ड बैठकों में भाग क्यों नहीं लेना चाहिए क्योंकि वे बहुत अधिक बात करती हैं। राजनीतिक भाषणों में, महिलाओं को जन्म देने वाली मशीनों (कम से कम तीन बच्चों को जन्म देने के लिए कहा गया है) के रूप में संदर्भित किया गया है। यद्यपि इस तरह के बयानों को बाद में सार्वजनिक प्रतिक्रिया के बाद माफी के साथ वापस ले लिया गया था, लेकिन वे सामान्य रूप से महिलाओं के प्रति सामाजिक मानसिकता को दर्शाते हैं। कुछ साल पहले, जापान में मेडिकल स्कूलों ने महिला उम्मीदवारों के प्रवेश परीक्षा के स्कोर में धांधली की थी, उन्हें उनके लिंग के लिए दंडित किया था ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नामांकित छात्रों में से 70% पुरुष हों। क्यों? जाहिर है क्योंकि महिलाएं शादी और बच्चे पैदा करने वाली जिम्मेदारियों के कारण जीवन में बाद में चिकित्सा पेशे को छोड़ देती हैं।

जापान के साक्ष्य बताते हैं कि उच्च प्रति व्यक्ति आय लैंगिक समानता की गारंटी नहीं देती है क्योंकि लैंगिक समानता आमतौर पर सामाजिक और सांस्कृतिक मानदंडों में निहित होती है। जापानी समाज बहुत मजबूत लिंग मानदंडों पर आधारित है कि पुरुषों और महिलाओं को क्या करना चाहिए। किसी की पत्नी को कनाई के रूप में संदर्भित करना अभी भी आम है, जिसका अनुवाद है-वह जो घर के अंदर रहे। जापान में एक कार्यालय कार्यकर्ता को अक्सर वेतनभोगी के रूप में जाना जाता है – फिर से, एक लिंग शब्द। एक ठेठ वेतनभोगी की छवि एक परिवार-मजदूरी कमाने वाले व्यक्ति की है जो सप्ताहांत सहित ओवरटाइम काम करता है। बॉस के काम पर रहने तक रहना, और फिर देर शाम को नोमिकाई (पेय के दौरान बातचीत) में शामिल होना जापानी कार्य-जीवन में अपेक्षित मानदंड हैं। यह विवाहित महिलाओं (आमतौर पर प्राथमिक देखभाल करने वालों) के लिए मजबूत करियर रखना असंभव बनाता है। इसलिए, अधिकांश महिलाएं अंशकालिक और कम वेतन वाली नौकरियों जैसे सचिवों और सहायकों में संलग्न हैं। श्रम बाजार में लौटने वाली माताओं को एक ‘Mommy Track’ कैरियर पथ प्राप्त होता है जिसमें बहुत कम या कोई प्रगति नहीं होती है। महिलाओं को नेताओं के लिए अनुपयुक्त माना जाता है जो कंपनी प्रमुखों (8%) के रूप में उनकी कम संख्या में प्रतिबिंबित होता है। जापान में केंद्र सरकार में मिडिल मैनेजमेंट और सीनियर मैनेजमेंट में 5% से भी कम महिलाएं हैं। जापानी महिलाएं पुरुषों की तुलना में लगभग 57% कमाती हैं, जिससे यह मजदूरी अंतर OECD देशों में सबसे खराब में से एक है।

सामाजिक-आर्थिक प्रभाव

इस तरह के अंतराल के परिणाम क्या हैं? यह असमानता जापान में विवाह दर और प्रजनन क्षमता में तेज गिरावट की व्याख्या करती है जो अमीर देशों में सबसे खराब है। जापान में विवाह दर 1970 के बाद से 50% तक गिर गई है और प्रजनन क्षमता प्रति महिला 1.3 बच्चों (2021) तक गिर गई है। देखभाल और मातृत्व की उच्च अवसर लागत ने जापानी महिलाओं को शादी और प्रसव को बोझ के रूप में माना है। इसने लंबे समय से स्थिर जापानी अर्थव्यवस्था के लिए दोहरी मुसीबत खड़ी कर दी है। कम विवाह दरों के कारण खपत और निवेश में गिरावट आई है क्योंकि एकल उपभोग करते हैं और घरों की तुलना में कम निवेश करते हैं। उदाहरण के लिए, एकल, घर के मालिक होने के बजाय किराये के आवास पर अधिक भरोसा करते हैं। कम जन्म दर का तात्पर्य भविष्य के कार्यबल में लगातार गिरावट और राजकोषीय खाते पर उम्र बढ़ने वाली आबादी के बढ़ते पेंशन बोझ से है। पुरुष-महिला आय में बड़ा वेतन अंतर घरेलू मांग को दबा देता है क्योंकि इसकी आधी आबादी कम मजदूरी और अस्थायी नौकरियों पर निर्भर करती है।

‘महिला अर्थशास्त्र’ और वास्तविकता

स्थिर जापानी अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने के प्रयास में, पूर्व प्रधान मंत्री शिंजो आबे ने अपने प्रमुख नीतिगत उपायों में से एक के रूप में ‘महिला अर्थशास्त्र’ पर जोर दिया। इसका उद्देश्य महिला श्रम भागीदारी को बढ़ावा देना और 2020 तक नेतृत्व की स्थिति में महिलाओं का प्रतिशत बढ़ाकर 30% करना है। हालांकि यह लक्ष्य हासिल नहीं हो सका और यहां तक कि आबे के अपने मंत्रिमंडल ने भी लक्ष्य को पूरा करने के लिए संघर्ष किया। समय सीमा को संशोधित कर 2030 कर दिया गया था। 

क्या इस लक्ष्य को हासिल किया जा सकेगा? पिछले महीने, जापान के भूमि मंत्रालय ने लोक सेवकों को सामुदायिक विकास पर एक पाठ्यक्रम देने के लिए सभी पुरुष व्याख्याता कर्मचारियों को काम पर रखा और मजबूत सार्वजनिक प्रतिक्रिया के बाद ही 15 महिलाओं को जोड़ा।

लैंगिक समानता के साथ जापान का संघर्ष हमें सिखाता है कि महिलाओं की शिक्षा और स्वास्थ्य में निवेश का सीमित प्रभाव पड़ता है यदि वह समाज लिंग मानदंडों में फंस जाता है जो महिलाओं को अपने, समाज और देश के लिए इन निवेशों को लाभ उठाने से रोकता है। नीति निर्माताओं को ऐसे सबूतों का संज्ञान लेना चाहिए क्योंकि यह हमें अन्य आर्थिक समस्याओं में फंसा सकता है क्योंकि हम 2047 तक एक विकसित भारत के लिए मार्ग प्रशस्त करते हैं।