असंतुलित नियंत्रण: आतंकवादियों को सूचीबद्ध कराने के लिए सभी विकल्पों पर विचार करना चाहिए

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की 1267 आतंकी सूची में लश्कर-ए-तैयबा (एलईटी) के कमांडरों को सूचीबद्ध करने के भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के दो प्रस्तावों को अवरुद्ध करने का चीन का निर्णय अब एक अच्छी तरह से तैयार पैटर्न का हिस्सा है। जून के बाद से, नई दिल्ली और वाशिंगटन ने ऐसे पांच प्रस्ताव दिए हैं, जिनमें से प्रत्येक पर चीन ने रोक लगा दी है। 

इसमें जैश-ए-मोहम्मद प्रमुख मसूद अजहर का भाई रऊफ असगर और लश्कर-ए-तैयबा के नेता अब्दुर रहमान मक्की (हाफिज सईद का बहनोई), 26/11 के साजिशकर्ता साजिद मीर और तल्हा सईद (हाफिज सईद का बेटा) और शाहिद महमूद के लिए नवीनतम लिस्टिंग अनुरोध शामिल हैं, जिन पर आतंकवादी समूह के लिए भर्ती और धन की वसूली का आरोप है।

इनमें से प्रत्येक व्यक्ति को भारत की गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम की आतंकवादी सूची के साथ-साथ फेडरल ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन या यूएस ट्रेजरी सूचियों में नामित आतंकवादियों के रूप में सूचीबद्ध किया गया है। उनमें से प्रत्येक के पास पिछले दो दशकों में लश्कर और जैश-ए-मोहम्मद द्वारा हमलों में शामिल होने के आरोपों का रिकॉर्ड है, जो संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रतिबंधित संगठन हैं, और भारत में लक्षित हमलों के लिए जिम्मेदार हैं – आईसी 814 अपहरण, संसद हमले और मुंबई 26/11 से लेकर पठानकोट, उरी और पुलवामा तक।

फिर भी, अनुरोधों पर चीन की प्रतिक्रिया लगातार अड़ियल रही है, वैश्विक आतंकवाद-रोधी क्षेत्र में कटौती के आंकड़े की परवाह किए बिना किए गए प्रस्तावों पर रोक लगा रही है, जिसका उपयोग नई दिल्ली ने प्रक्रिया को बाधित करने के लिए पाकिस्तान के प्रति “राजनीतिक पूर्वाग्रह” के रूप में जोरदार आलोचना की है। 

स्थिति को देखते हुए, भारत के पास तीन स्पष्ट विकल्प हैं: सरकार तब तक प्रयास छोड़ सकती है जब तक कि चीन को अपना रुख बदलने के लिए राजी नहीं किया जा सकता है, या यह जानते हुए कि उन्हें चीन द्वारा अवरुद्ध किया जाएगा, संयुक्त राष्ट्र में आतंकवादी सूची प्रस्ताव लाना जारी रख सकता है, लेकिन यह दिखा रहा है कि चीन वास्तव में सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य के रूप में अपनी शक्ति का दुरुपयोग कर रहा है। हालांकि, कोई भी रास्ता आतंकवादी समूहों के शेष नेतृत्व को सूचीबद्ध करने के भारत के लक्ष्य को सुनिश्चित नहीं करेगा।

तीसरा विकल्प चीन के साथ एक राजनयिक चैनल खोलना है जो आतंकवाद पर वैश्विक सहयोग के मुद्दे पर केंद्रित हो, जो अन्य द्विपक्षीय मुद्दों से अलग हो, और बीजिंग को अपनी अस्थिर स्थिति पर पुनर्विचार करने के लिए प्रेरित करे। जबकि अंतिम विकल्प सबसे कठिन लगता है, अगर असंभव नहीं है, तो यह याद रखना चाहिए कि चीन को 2012-2015 से और 2018 से वर्तमान तक फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (एफएटीएफ) में पाकिस्तान को “ग्रे लिस्ट” करने के लिए राजी किया गया था, और 2009 से ऐसे प्रयासों को अवरुद्ध करने के बाद 2019 में यूएनएससी में मसूद अजहर की आतंकी सूची की अनुमति देने के लिए राजी किया गया था।

जैसा कि पाकिस्तान एफएटीएफ ग्रे सूची से बाहर निकलता है – जैसा कि शुक्रवार को होने की उम्मीद है – यह समय है कि भारत चीन के साथ अपने सभी विकल्पों पर विचार करे ताकि सीमा पार आतंकवाद के सभी पीड़ितों के लिए न्याय सुनिश्चित किया जा सके, जिसने देश पर गहरा और स्थायी प्रभाव डाला है।